广州：军转安置找准症结完善制度 根除“口袋党员”现象

    ——广州市创新自主择业军转干部党员管理手段

    自2001年自主择业安置政策实施以来，广州市已接收安置2100余名自主择业军转干部，既减轻了各级政府的安置压力，也拓宽了军转干部的发展空间。但由于一些制度措施的不完善，少数自主择业转业干部自觉性不强等原因，导致部分自主择业转业干部党员组织关系难以落实，产生了不少“口袋党员”（即党组织关系已从原部队开出，但没有按规定到户口所在地组织部门进行转接，组织关系介绍信一直放在个人手中的党员）。针对这一现象，广州市自主择业办积极探索、大胆创新，以四项措施有效堵塞了组织关系转接漏洞，并帮助历届“口袋党员”找到了“家”：一是深入调研，找准“口袋党员”症结所在。利用春节期间军地互访和自主择业干部集中换发医疗证的有利时机，与部队领导、军转干部深入探讨产生“口袋党员”现象的原因，共商良策。二是个别谈心，提高“口袋党员”组织意识。采取个别谈心，宣讲政策、建立档案等措施，不断提高“口袋党员”重新找“家”的自觉性。三是广泛走访，落实“口袋党员”组织关系。为保证“口袋党员”重新顺利转接组织关系，主动走访组织部门，积极协调为他们开辟“绿色通道”，办理相关手续。同时，还积极鼓励自主择业干部比较集中的单位、街道成立军转干部党支部，探索自主管理新模式。四是规范程序，严禁再次产生“口袋党员”。自主择业办建立完善了党组织关系转接反馈机制，将组织关系落实凭证作为领取退役金的必要条件，从源头上遏制了“口袋党员”的再次产生。